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martes, 11 de abril de 2023

LEGISLACIÓN. APROBADA LA LEY 2/2023 DE 30 DE MARZO, DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y DEL DEPORTE DEL PAÍS VASCO

 


El Parlamento Vasco ha aprobado hoy la LEY 2/2023, DE 30 DE MARZO, DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y DEL DEPORTE DEL PAÍS VASCO.

NUEVO MARCO JURÍDICO: 

Esta ley dotará a la actividad física y al deporte de un nuevo marco jurídico tras más de dos décadas de vigencia de la Ley 14/1998, de 11 de junio, del Deporte. Así, esta nueva norma reflejará los cambios que han experimentado la actividad física y el deporte durante todos estos años, y responde a los retos y necesidades actuales.

ACUERDO:

La nueva ley ha sido aprobada con los votos a favor de PNV, PSE y EH Bildu. El Consejero de Cultura y Política Lingüística, Bingen Zupiria, ha señalado en el Parlamento Vasco que la nueva Ley es el resultado de “un amplio acuerdo” y ha añadido que establece “una base sólida” para los próximos años y décadas.

OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA LEY:

  1. ·       Fomento de la actividad física y el deporte.
  2. ·       Conseguir un deporte más inclusivo.
  3. ·       Interiorizar modelos de buena gobernanza.
  4. ·       Erradicar las desigualdades.
  5. ·       Fomento del deporte femenino.
  6. ·       Disponer de órganos paritarios en las entidades deportivas.
  7. ·       Lucha contra la obesidad y el sedentarismo.
  8. ·       Clarificar el papel de las administraciones públicas en la creación de hábitos de vida saludables.
  9. ·       Dotar de una nueva dimensión a las estructuras del deporte federado y racionalizarlas.

La Ley aprobada hoy da prioridad a la práctica de actividad física por parte de la ciudadanía, con el objetivo de lograr una sociedad más activa.

DIFERENTES ADMINISTRACIONES IMPLICADAS:

El texto aprobado hoy en el Parlamento Vasco incide en la promoción de la actividad física y el deporte, así como en la necesidad de la participación indirecta de las distintas administraciones competentes en diferentes materias, no sólo deportivas, sino también sanitarias y educativas, porque, entre otras razones, la responsabilidad de lograr una sociedad vasca más activa corresponde a más de un sector.

MUNICIPIO, EJE CENTRAL:

Sin embargo, la nueva Ley de la Actividad Física y Deporte sigue considerando al municipio como eje central, por ser la administración más cercana a la ciudadanía y titular de la mayoría de los equipos, espacios y servicios deportivos.

PLAN DE VIDA ACTIVA Y SALUDABLE:

El consejero Zupiria ha señalado que con esta nueva Ley se amplía la mirada adaptándola a los nuevos tiempos, y abarcando la actividad física y el deporte en su sentido más amplio, ya sea una modalidad deportiva concreta o mover el cuerpo, ya sea de forma organizada o libre, y ya sean menores o mayores. Para ello, la nueva Ley especifica que al inicio de cada legislatura se presentarán en el Parlamento el Plan de Vida Activa y Saludable que será la hoja de ruta para toda la legislatura.

INFORME HÁBITOS DEPORTIVOS EN EUSKADI:

El consejero de Cultura y Política Lingüística, Bingen Zupiria, ha afirmado en el Parlamento Vasco que "queremos conseguir que la ciudadanía practique actividad física; tenemos que conseguir una sociedad más activa". En este sentido, Zupiria ha citado los resultados del informe de hábitos deportivos en la CAV.

Práctica de deporte:

El principal resultado de la encuesta es que dos de cada tres personas mayores de 15 años de la CAV (64,3%) ha practicado deporte de forma regular u ocasional en el último año.

Asimismo, el 73,4% de la población ha acudido al menos durante diez minutos seguidos a caminar de forma vigorosa con la intención de mantener o mejorar su estado de forma física. El 27,7% de la población practica deporte a diario, y el 95,3% al menos una vez a la semana. El 61,5% de los y las vizcaínas afirma hacer deporte, mientras que en Gipuzkoa la cifra es del 67,2% y en Álava del 68%.

En cuanto al sexo y la edad:

Las mujeres (58%) muestran un nivel de práctica deportiva notablemente inferior al de los hombres (71%), si bien el hábito de ir a pasear o caminar con cierta rapidez es algo mayor entre las mujeres. Entre los menores de 55 años el porcentaje de personas que practican deporte es alto (78,4%), mientras que a partir de esa franja de edad el porcentaje de personas que practican de deporte desciende considerablemente.

Frecuencia de práctica deportiva:

Entre las personas que han practicado deporte en el último año, el 28% lo hace a diario y el 67,7% al menos una vez a la semana. Entre los mayores de 64 años, la frecuencia de práctica deportiva es muy elevada: la mitad de la población de esta franja de edad practica deporte a diario (48,7%), 20 puntos más que la más joven (28,3% en el caso de los menores de 24 años). Además, el 54,7% de quienes practican deporte cree que la actividad física que realizan es suficiente. Los hombres (60,8%) consideran que realizan suficiente actividad física en mayor medida que las mujeres (49,2%).  Al 91% de las personas que no realizan suficiente actividad física le gustaría hacerlo más.

Práctica deportiva después de la Pandemia:

La mayoría de la población realiza ahora y antes de la pandemia la misma actividad física. Sin embargo, la población que ha visto reducida su actividad física como consecuencia de la pandemia es mayor la que ha aumentado su actividad física, pero, sobre todo, entre las personas de mayor edad.

Motivaciones para la práctica de deporte:

La salud y estar en forma son las principales motivaciones para hacer deporte.

Modalidad deportiva practicada: 

Las consecuencias de la modalidad deportiva señalan que los hombres practican más deporte al aire libre: aunque más de la mitad de la población que practica deporte lo hace al aire libre. En el caso de los hombres este porcentaje se eleva al 65,9%, y en el caso de las mujeres al 46,2%. Por el contrario, las mujeres utilizan más las instalaciones deportivas (44,6%, frente al 30,1% de los hombres). Además, el 42,6% de la población que practica deporte lo hace en solitario, y el 45,1% en compañía. Entre las mujeres, el porcentaje de quienes practican deporte junto a otras personas es superior al de los hombres: 50,4% entre las mujeres y 40,3% entre los hombres.

Por otro lado, el deporte más practicado por las mujeres que han hecho deporte en el último año es la gimnasia ligera, es decir, baile, pilates, yoga y similares. Entre los hombres, en cambio, los principales deportes son la montaña, la escalada o el alpinismo.

Deportes organizados:

Entre la población que ha practicado deporte en el último año, el 16% ha participado en alguna competición deportiva organizada. La participación de las mujeres en este tipo de eventos es muy inferior a la de los hombres, y cuanto mayor es la edad menor es el porcentaje de personas que participan en competiciones.

Vinculación a Clubes deportivos, Federaciones:

Además, el grado de vinculación de la población vasca con los clubes deportivos, federaciones y patronatos es muy significativo: el 44,1% de la población vasca es socia o abonada a alguna instalación deportiva, gimnasio, club o asociación deportiva, y una de cada tres personas de la CAV (el 13,1%) es titular de alguna licencia federativa deportiva. No obstante, existen diferencias significativas por sexo y edad: el porcentaje de hombres que son socios o abonados a una instalación deportiva, gimnasio, club o agrupación deportiva (48,5%) es mayor que el de las mujeres (39,9%), y a menor edad la vinculación con este tipo de entidades es mayor.

Interés por el Deporte:

El estudio hecho público hoy indica que entre la ciudadanía existe un gran interés por el deporte. Este interés se sitúa en una media de 7,1 en una escala de 0 a 10. Por el contrario, la asistencia a eventos deportivos presenta un nivel de interés inferior, con una media de 4,6 en una escala de 0 a 10. El 46,8% de la población de la CAV declara haber acudido a algún espectáculo deportivo de forma presencial en el último año, siendo mayor la proporción de hombres que han acudido a espectáculos deportivos en el último año (56,4%) que la de mujeres (37,8%). La mayoría de las personas que asisten a espectáculos deportivos presenciales se concentran en eventos relacionados con deportes de equipo: el 72,2% de las personas que han acudido a algún evento deportivo en el último año ha decidido asistir a eventos relacionados con deportes de equipo.



lunes, 31 de octubre de 2022

LEGISLACIÓN. REGULACIÓN DEL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y DEL DEPORTE

 


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:


"Con relación a la necesidad de la regulación del ejercicio de las profesiones de la actividad física y del deporte cabe resaltar en esta exposición de motivos que el Tribunal Constitucional ya afirmó en su Sentencia 194/1998, de 1 de octubre, que «la propia Constitución contiene un mandato a los poderes públicos para que fomenten “la educación física y el deporte” (artículo 43.3 de la CE) y que ambas actividades aparecen, por otra parte, estrechamente vinculadas con la salud –a la que se refiere el apartado 1 del mismo artículo 43 CE–. De suerte que no solo son un medio para su mantenimiento, sino que permite evitar las repercusiones negativas que sobre la misma puede tener un ejercicio no adecuado de las diversas actividades físicas y deportivas, especialmente en aquellos deportes cuyo ejercicio conlleva un riesgo muchas veces no pequeño.

Sin que pueda, por otra parte, desconocerse la importancia y valoración cada vez mayor de estas actividades, a las que los poderes públicos vienen respondiendo con el establecimiento de nuevas exigencias de cualificación para los profesionales dedicados a las mismas (...)»."


sábado, 23 de julio de 2022

LEGISLACIÓN. LEY 8/2022 ACCESO Y EJERCICIO DE PROFESIONES DE LA ACTIVIDAD FÍSICA Y DEL DEPORTE EN EUSKADI

 

LEY 8/2022, de 30 de junio, sobre acceso y ejercicio de profesiones de la actividad física y del deporte en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 8/2022, de 30 de junio, sobre acceso y ejercicio de profesiones de la actividad física y del deporte en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Comunidad Autónoma del País Vasco tiene, a tenor del artículo 10.36 del Estatuto de Autonomía, competencia exclusiva en materia deportiva. Asimismo, de conformidad con el artículo 10.22, ostenta la competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y de ejercicio de profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución.

En ejercicio de la competencia en materia de deporte, el Parlamento Vasco aprobó la Ley 14/1998, de 11 de junio, del Deporte del País Vasco, que ya establecía en su artículo 62 que, para la realización de los servicios de enseñanza, dirección, gestión, entrenamiento, animación y cualesquiera otros directamente relacionados con el deporte, los poderes públicos exigirán, en el ámbito propio de sus competencias, la posesión del correspondiente título oficial.

Es decir, la Ley del Deporte no concretó las titulaciones requeridas para esas actividades profesionales y, por tanto, se veía precisada de una normativa que regulase tal exigencia (Ley 8/2022 completa).

martes, 23 de febrero de 2021

PROPOSICIÓN. ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE "ACTIVIDAD ESENCIAL"

 


 
EXPEDIENTE: 161/001821

A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente Proposición no de Ley relativa a la urgente necesidad de declarar la Actividad Física y Deporte como Actividad Esencial tras la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, para su debate en la Comisión de Cultura y Deporte.

Exposición de motivos

La práctica regular de la actividad y ejercicio físico supone un beneficio enorme en todas las dimensiones de nuestra vida diaria, siendo sus efectos sobre la salud y el bienestar físico y mental los más atractivos, incluso con niveles de práctica reducida.

En España son 19 millones las personas que se declaran activas, y 9,5 millones los que declaran que realizan actividad física regularmente; la población usuaria habitual de centros y servicios deportivos se sitúa en torno a 5,5, millones de españoles, y, en deporte federado, en cualquiera de sus manifestaciones, en torno a 4 millones de españoles.

En la actualidad, podemos afirmar que la práctica regular del deporte y el ejercicio físico es una de las herramientas más eficientes y eficaces para construir una sociedad más capaz, feliz y sostenible.

La inactividad física es un grave problema de salud pública y durante el confinamiento esta situación se ha agravado. La población adulta española, especialmente la de los jóvenes, disminuyó la actividad física diaria y aumentó el tiempo sedentario. En la población infantil y adolescente disminuyó la actividad física diaria de 154 minutos a 63 minutos, y aumentó de 4,3 horas a 6,1 horas el tiempo pasado delante de una pantalla. Se atribuye a un impacto negativo directo de la crisis del COVID-19, que se manifiesta en una reducción del 14,1 % en la población beneficiaria, ascendiendo este valor 1,4 millones de personas más.

Es necesario subrayar que la inactividad física es la responsable del 13,4 % de las muertes al año en España, lo que supone más de 52.000 vidas. En concreto, la inactividad física es una de las principales causas de, al menos, 35 enfermedades crónicas.

La promoción y la práctica de la actividad deportiva y el ejercicio físico puede disminuir el riesgo de infección, así como la probabilidad de hospitalización. Entre los pacientes hospitalizados por COVID-19 en España, se encuentran las siguientes comorbilidades: hipertensión (50,9 %), dislipidemia (39,7 %), obesidad (21,2 %), enfermedad cardiovascular (19,9 %), diabetes (19,4 %), enfermedad pulmonar obstructiva (13,7 %) y cáncer (10,7 %). En todas ellas se ha demostrado ampliamente que el ejercicio físico es un factor importante en su prevención y colabora en la mejora de su pronóstico. Además, la evidencia científica sugiere que la práctica físico-deportiva regular puede aumentar significativamente la respuesta inmunitaria ante la vacunación.

Es fundamental resaltar que según el último informe del Centro Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias (CCAES) del 30 de octubre, los casos de COVID-19 acumulados en «actividades deportivas» representan el 0,34 % sobre el total.

El deporte es el gran aliado para reforzar el sistema inmunológico y proteger a la población del COVID-19. Hermann Zbiden-Foncea, profesor de Fisiología Molecular del Ejercicio en Santiago de Chile, ha sugerido durante el año 2020 que un alto nivel de aptitud cardiorespiratoria podría conferir cierta protección inmune innata contra el COVID-19 al atenuar el estado proinflamatorio inducido por COVID-19 y prevenir una respuesta severa a la enfermedad.

En definitiva, tener niveles elevados de aptitud cardiorespiratoria y hacer ejercicio de intensidad moderada a vigorosa puede mejorar las respuestas inmunes a la vacunación, reducir la inflamación crónica de bajo grado y mejorar varios marcadores inmunes en varios estados de enfermedad. Además, es probable que los efectos beneficiosos del ejercicio sobre la función inmune sean mayores para las cve: BOCG-14-D-199 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Serie D Núm. 199 22 de diciembre de 2020 Pág. 53 personas mayores, que manifiestan un deterioro de la competencia inmune asociado con la edad, también conocido como inmunosenescencia.

La investigación ha demostrado que el ejercicio físico es un factor clave de promoción y prevención de la salud, de ahorro en costes socio-sanitarios y de activación social y económica. De hecho, en nuestro país, el gasto anual previsto derivado de la inactividad física para el 2020 asciende a más de 1.803 millones de euros, y puede que el impacto del COVID-19, haga superar esa cifra en 508 millones de euros más, hasta alcanzar un total de 2.311 millones de euros, según el Estudio del Impacto del COVID-19 sobre el Ecosistema del Deporte Español elaborado por la Fundación España Activa, ADESP y el Consejo Superior de Deportes.

En esta línea, en el año 2016 la revista científica The Lancet publicó un riguroso estudio sobre el impacto de la actividad física para la salud, señalando que el coste total de la inactividad física en el mundo alcanzó los 67.000 millones de dólares en el año 2013. En nuestro país, el cálculo más conservador estimaba que el gasto anual total de la inactividad física es de unos 1.560 millones de euros, de los cuales el 70,5 % es costeado por las administraciones públicas, mientras que un 22,8 % es desembolsado por los hogares españoles.

Por todo lo argumentado y de conformidad con el artículo 43.3 de la Constitución Española que establece que los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte, desde el Grupo Popular defendemos el binomio de que el Deporte es Salud, y en definitiva, apostamos por una renovación del concepto de la actividad física y el deporte como herramienta para conseguir un mayor bienestar en un contexto social, económico y sanitario marcado por el impacto del COVID-19.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, presenta la siguiente

Proposición no de Ley «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Declarar la Actividad Física y Deporte como «Actividad Esencial» por ser y tener un claro beneficio para la salud de las personas que lo practican, haciendo énfasis en su esencialidad desde el contexto de la pandemia sanitaria del COVID-19.

2. Adoptar las medidas necesarias para garantizar la protección y continuidad de los servicios profesionales prestados en el ámbito de la práctica de la actividad física y deportiva y dirigidos al conjunto de la sociedad.

3. Garantizar a las personas que requieran una especial atención, por razón de la edad, capacidad física o psíquica, o patologías, que sigan recibiendo los servicios de ejercicio físico prestados por personal con cualificación en actividad física y deporte.

4. Expedir certificados para la práctica físico-deportiva supervisada por personal con cualificación en ejercicio físico y deporte, para los casos en que sea necesario acreditar el desplazamiento de las personas que practiquen la actividad física y deporte.»

 

Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de diciembre de 2020.

Marta González Vázquez, Javier Merino Martínez, Oscar Gamazo Micó, José Alberto Herrero Bono, Juan Luis Pedreño Molina, Carlos Aragonés Mendiguchía, Eduardo Carazo Hermoso, Alberto Casero Ávila y María Soledad Cruz-Guzmán García, Diputados.—Concepción Gamarra-Ruiz Clavijo, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

 

 DATOS DEL ARTÍCULO

Enlace:  CONGRESO DE LOS DIPUTADOS